第一条 制度目的

保障公众知情权、参与权、监督权，提高社会公众对政府政策和政府规章的知晓度，加深公众对政府行为的理解，进一步提升政府公信力，规范政策执行行为，确保政策得到有效落实。

第二条 解读范围

以政府或政府部门名义印发的行政规范性文件；涉及面广、与民生关系密切、社会关注度高、实施难度大、专业性较强的行动计划、实施方案、贯彻落实意见等重要政策文件；其他需要解读的重要政策文件。

第三条 解读原则

谁起草、谁解读：政策文件的起草部门同时作为政策解读的责任主体。

应解读、尽解读：确保所有需要解读的政策文件都得到及时、准确的解读。

准确性、全面性：解读内容应全面、准确，涵盖政策文件的背景、依据、目标、任务、执行标准等关键信息。

第四条 解读程序

同步起草：在起草政策文件时，应同步谋划、组织编撰解读方案和解读材料。

审签发布：政策文件与解读方案、解读材料应当同步审签、同步发布。

多形式解读：通过数字化、图表图解、视频动漫等多种方式展现解读内容，提高解读的吸引力和可读性。

持续更新：根据政策执行过程中遇到的新问题、群众反映的新热点，及时进行有针对性地补充解读。

第五条 解读形式

政府网站公示：政府网站是政策解读的第一平台，应优先在此发布解读信息。

新闻媒体发布：利用报刊、广播、电视等传统媒体进行广泛传播。

政务新媒体：通过微信公众号、微博等政务新媒体平台发布解读信息，增强互动性。

新闻发布会：对于重大政策文件，可召开新闻发布会、政策吹风会等进行深度解读。

第六条 解读机制

责任落实机制：明确解读责任，确保解读工作有人负责、有人落实。

队伍建设机制：组建政策解读的专业队伍，提高解读的针对性、科学性、权威性和有效性。

考核监督机制：将政策解读工作纳入年度目标考核范围，加强监督检查，确保解读工作取得实效。

第七条 本制度自发布之日起实施。