作为鸡西市推进资源型城市转型、落实自然资源要素优供行动的关键举措,近日,鸡西市梨树区小湾沟建筑用玄武岩矿采矿权通过公开挂牌方式顺利完成出让,黑龙江鑫强矿业科技有限责任公司以2.26亿元竞得该矿权,并与市自然资源和规划局正式签订出让合同。据了解,该矿区总面积达1.697平方千米,出让起始价为2.26亿元,规划建设年生产规模120万立方米,出让年限23年。此次出让是鸡西市自然资源和规划局深化矿产资源管理改革、推动资源型城市转型的重要实践,对规范矿权市场配置、促进玄武岩产业集群发展具有深远意义。
严循新版矿法,以“电子交易+闭环管理”促进精细治理。此项矿业权出让遵循新修订中华人民共和国《矿产资源法》,采用全程电子化公开挂牌交易模式,通过规范竞买资格审查、强化资金实力审核。出让方案融合“开发全过程动态管理”机制,明确要求竞得人承担绿色矿山建设主体责任,严格执行矿产资源开采回采率标准,计提矿山地质环境恢复治理基金,将生态保护要求贯穿资源开发全周期,构建起“事前规划—事中监管—事后修复”的闭环管理体系。这一举措充分体现了市自然资源和规划局在深化“两统一”核心职责中,推动资源管理从“粗放审批”向“精细治理”的转型升级。
释放产业潜能,以“产能补位+链群延伸”强化发展支撑。作为优质建筑石料基地,该矿年产能可有效填补区域内高品质建筑砂石料的供需缺口,为全市基础设施建设、房地产行业良性循环及重大产业项目落地提供稳定、优质的原材料支撑。同时,依托鸡西市“十四五”矿产资源规划中非金属建材产业发展布局,项目可带动玄武岩深加工、物流运输等产业链延伸,对优化区域自然资源配置结构、培育矿业经济新增长点、推动全市经济社会高质量可持续发展具有重要的保障与带动作用。
彰显战略价值,以“资源优化+生态约束”形成鸡西范本。此次矿权成功出让不仅是单次资源交易,更具有深远的战略价值,主要体现在三个层面:在资源配置层面,通过市场化挂牌交易机制,实现优质矿产资源向具备开发实力、重视生态保护的企业集中,其“阳光交易+生态约束”的运作模式,为今后矿权出让提供了可复制、可推广的实践范本;在产业升级层面,契合国家新型建材产业发展方向,未来将推动资源开发从“初级加工”向“高端制造”转型,助力全市构建“资源集约利用、产业高端化发展”的现代矿业产业体系;在生态保护层面,将绿色矿山建设要求刚性嵌入开发全流程,通过闭环管理确保资源开发与生态保护协同推进,为资源型城市实现“生态优先、绿色发展”提供了有力支撑。
下一步,市自然资源和规划局将从两方面发力全力推进项目落地后续工作,持续推动矿业权市场有序发展:一是持续强化矿产资源开发监管,建立“现场巡查+技术监测+企业信用评价”常态化监管机制。定期检查矿山合法合规开采情况,督促竞得人严格履行矿山地质环境保护与土地复垦义务,确保资源开发不突破生态红线;二是,以此次矿权出让为契机,进一步深化矿产资源管理改革,优化矿权出让流程、完善矿业权市场交易规则,同时加大非金属矿产资源勘探力度,挖掘玄武岩、石墨等优势资源潜力,吸引更多优质企业参与资源开发,加快推动“资源优势”向“产业优势”“经济优势”转化,为全市高质量发展提供坚实的自然资源要素保障。