【回眸十四五】北国明珠绽放时代华彩｜兴凯湖管委会“十四五”高质量发展综述

    隆冬时节的兴凯湖，千里冰封，银装素裹。2025年1月18日清晨，随着一声嘹亮的号子划破长空，兴凯湖冬捕节在漫天飞雪中盛大开幕。来自全国各地的数万名游客齐聚冰面，共同见证“冰湖腾鱼”的壮观景象。渔工们喊着整齐的号子，将长达千米的渔网缓缓拉出冰面，一条条肥美的兴凯湖大白鱼在网中跳跃，引得现场观众阵阵欢呼！这热火朝天的场景，正是兴凯湖管委会“十四五”期间创新发展的生动缩影。

    数据生动显示过去五年，兴凯湖的变化：旅游总收入16.3亿元，年均增长82.3%；冬季旅游占比14%，年均增长30%；湿地保护率100%；水质达标率100%；游客满意度99.83%，创历史最高。

    过去五年，管委会紧紧把握政策机遇期和时间节点要求，始终将生态保护置于优先位置，聚力突破监测瓶颈，奋力推进跨境合作，全力以赴向上级争取资金，精心做实做细项目建设资金拼盘，抢抓冰雪旅游发展的黄金期，大力夯实旅游基础设施建设，增加冰雪旅游产品供给，深入挖掘冰雪旅游文化内涵，创新提出“保护与发展并重”的绿色理念，构建“资金保障+产业升级”的双轮驱动体系，先后荣获全国自然教育基地、省级研学实践教育基地、兴凯湖生态环境司法保护基地、大美龙江无法不美旅游普法活动景区称号；兴凯湖博物馆获评“黑龙江省第一批水情教育基地”称号；兴凯湖景区成功创建省级旅游度假区；兴凯湖新开流景区成功创建国家级文明旅游示范单位，实现省级、国家级“两级跳”。

    过去的五年，管委会从控源截污、生态修复、汛期污染应对、流域综合管理四个维度，系统部署未来10年兴凯湖水生态治理工作，完成《兴凯湖水生态环境治理规划》编制，建成蓝藻水华监控预警系统，谋划穆棱河知一桥湿地项目Ι期及生态沟渠高标准建设试验项目，同时布设140台高清摄像头、5座监控铁塔，实现18.8万公顷核心区全天候覆盖，联动省林草局监控平台实时预警，创新推行“错峰分段”巡逻机制，连续五年保持重大涉边事件“零发生”，为“保护与发展并重”的绿色理念写下生动注脚。

    五年间，科学建立鸟类迁徙监测、野生动物救护、鸟类环志、濒危鸟类种群恢复、野生动物疫源疫病主动预警监测等体系，累积救护野生动物48只，包括东方白鹳、丹顶鹤、雕鸮等珍禽种类11只；环志水禽222只，包括东方白鹳40只、雁类21只、鸭类161只，佩戴卫星跟踪器45个；新建东方白鹳人工巢70个，2025年兴凯湖东方白鹳繁殖种群242只，达到历史最好水平，兴凯湖已经成为我国东方白鹳重要的野生繁殖地之一；丹顶鹤繁殖种群达104只，是我国重要的野生丹顶鹤繁殖地之一，年均采集粪便、血清等疫源疫病样本超3000份，成为全省首个全面（肛拭、咽拭、血清、粪便）独立开展疫源疫病采集工作的自然保护区。

    积极主导推动一系列国际合作、科研交流及宣教普及行动，成功构建中俄联手协作保护兴凯湖生态的共商共治常态化机制，跨界保护取得突出成效。五年来，双方就落实工作部署进行交换和讨论15次；成功承办了联合国教科文组织“人与生物圈”计划第一届亚太地区青年论坛、中俄兴凯湖国际自然保护区工作会议及中俄混合委员会等会议4次；联合开展水鸟监测、濒危鸟类调查、种群恢复等合作10次，并在国际、国内学术论坛和研讨会上，分享科研监测、生物多样性保护等经验22次。联合举办了中俄国际儿童摄影、绘画竞赛优秀作品展等活动，累计展出绘画摄影作品237幅，进一步提升了兴凯湖自然保护区的国际影响力。

    2021-2025年，林业草原生态保护恢复资金中的湿地保护与恢复补助合计达7947.51万元，比“十三五”期间增加5,839.77万元，增长277.06%；林业草原生态保护恢复资金中的国有林保护修复补助资金合计99.58万元，比“十三五”期间增加52.78万元，增长112.77%。高效完成小兴凯湖湖西湿地生态恢复工程100公顷，栽植具备净化水质，吸收水中重金属、氮磷物，抑制藻类过度繁殖作用的睡莲20万株、胡枝子20万株，极大提高了小兴凯湖湖西湿地净化水质的能力，为湿地生物提供栖息空间。

    加快完善旅游基础设施，在新开流景区中心位置新建游客服务中心，设置咨询、休憩、购物、救护等多种服务设施，大幅提升旅游服务功能；建设湿地数字展示中心，引进智能机器人、裸眼3D、滑轨屏等省内领先的智能设备，将兴凯湖博物馆打造成全省一流的先进智慧化博物馆，凭借北国界湖独具魅力的旅游资源，积极打造地域旅游品牌，近年来，开展兴凯湖冬捕节、冰雪汽车系列赛、兴凯湖全国帆板马拉松和皮划艇比赛、中国·鸡西兴凯湖沙滩足球邀请赛、丝路环球旅游小姐中国区总决赛、观鸟周、徒步冰雪穿越、冰雪自驾穿越等大型赛事活动以及5·19中国旅游日、儿童节、端午节、文明旅游宣传、志愿讲解、“宠客”优惠活动等景区旅游活动60余次，兴凯湖文化、旅游、生态环境保护等综合品牌的知名度持续提升。组织开展“觅雪寻冰兴凯湖”主题研学实践教育活动，几百名来自密山、海南、俄罗斯等国内外地区的学生在老师的带领下，在兴凯湖的冰天雪地中享受乐趣、增长知识、增强体质，做足做活“学游并济”文章，推动兴凯湖“旅游 + 文化”深度融合发展。

    从单一捕鱼到多元发展，从季节性经营到全年旅游，从资源依赖到创新驱动……这片古老而年轻的土地，正以崭新的姿态，书写着新时代的绿色发展篇章，兴凯湖管委会的发展实践，为边疆地区的转型升级提供了生动样本。