东北三省唯一入选试点城市绿色金融助力鸡西减污降碳

对于正处于转型升级关键期的“煤城”——黑龙江省鸡西市而言，如何破解传统发展路径依赖、培育绿色新动能是必须跨越的关山。鸡西金融监管分局立足地方发展实际，以建立体制机制、创新金融产品、精准行业支持为抓手，为地方经济绿色转型注入金融活水，谱写“煤城”转型高质量发展新篇章。

激活绿色金融“一盘棋”

“聚焦‘煤城’转型升级，我们积极构建多层次绿色金融服务体系，引导金融活水精准灌溉传统产业升级与新兴绿色项目，为‘煤城’转型提供源源不断的金融动能。”鸡西金融监管分局相关负责人说。

鸡西金融监管分局深入贯彻落实《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》，将绿色金融纳入年度重点工作任务清单，强化数据指标监测，积极引导辖内金融机构大力发展绿色金融，持续加大对绿色、低碳、循环经济的支持力度。

鸡西金融监管分局依托鸡西市被列为东北三省唯一入选减污降碳试点城市的契机，结合地区特点、产业发展和资源禀赋，积极开展绿色金融实践探索。联合市生态环境局、中国人民银行等11个部门印发《关于建立强化绿色金融助力鸡西市减污降碳协同增效信息共享与工作协调机制的通知》，推动建立了全省首个绿色金融工作协调机制。联合相关部门整合筛选全市优质绿色项目，打造动态更新的市级“减污降碳标杆项目库”，及时将名单推送至金融机构，实现从项目申报、筛选到融资对接的透明化管理，成为银企对接的“权威导航图”。2025年，鸡西市银行业金融机构依托该机制推动数亿元绿色贷款落地，成为“机制合力”的生动注脚。

拓展绿色金融“新维度”

“在我们为项目资金发愁之际，这笔资金真的是一场‘及时雨’，既为我们提供了优惠的融资成本，又通过市场化机制激励我们追求更高标准的生态治理成效。”黑龙江龙煤鸡西矿业有限责任公司节能环保部部长马海宽说。

鸡西金融监管分局提升金融监管理念，在绿色金融从聚焦“降碳”向“气候与自然”双核驱动演进的大趋势下，强化监管引领，推动绿色金融实践突破单一维度。贯彻落实《黑龙江省生物多样性保护战略与行动计划》，引导辖内金融机构合理配置信贷资源，依法合规积极支持生物多样性保护项目。

哈尔滨银行鸡西分行于2025年11月20日成功落地全省首笔生物多样性可持续发展挂钩贷款，标志着鸡西市绿色金融的“工具箱”正式拓展至自然生态保护这一更具挑战性的新领域。该笔贷款严格遵循《生物多样性金融目录》相关标准，应用“可持续发展挂钩”贷款产品，通过将贷款利率与授信主体的矿山生态环境修复成果挂钩，激励借款企业实现可持续发展目标。截至2025年12月末，该分行为黑龙江龙煤鸡西矿业有限责任公司授信1.5亿元，投放贷款1.03亿元，专项用于区域内18处矿山生态环境修复。该笔贷款的投放为金融支持生物多样性保护探索了可复制、可推广的市场范式，是煤炭城市实现可持续发展的关键举措。

护航绿色金融“快车道”

“我们始终坚持大行担当，将绿色金融作为高质量发展的重要战略，持续加大对域内风电、光电等清洁能源项目的金融支持力度，以金融力量助力经济社会发展全面绿色转型。”工商银行鸡西分行副行长赵新锋说。

鸡西金融监管分局聚焦地区风光资源优势，组织开展走访调研，引导辖内金融机构将金融资源配置给符合战略目标的清洁能源项目，定向支持风电、光伏等核心产业，助力能源体系低碳转型。

鸡西金融监管分局推动工商银行鸡西分行依托“总行政策支撑﹢省市行协同指导﹢支行落地服务”三级协同生态，向上联动总行绿色金融产品体系，向下衔接区域项目需求，打通“政策—资源—落地”通道。成立营销专班，配备熟悉能源产业的专业客户经理，建立“一站式”服务与“平行作业”模式，作为牵头行向“密山市北岭风力发电有限公司密山市柳毛湖200MW风电项目”发放银团贷款，已为项目投放贷款8.88亿元。该项目预计每年可为企业减少二氧化碳排放量80.83万吨，减少燃煤31.62万吨，有力支持了风光产业发展。

同时，中国银行鸡西分行综合企业经营实际及与该分行合作情况，在监管范围内为风电光电融资企业提供贷款利率优惠政策。截至2025年12月末，鸡西市能源绿色低碳转型贷款余额达37.24亿元，当年累计投放3.43亿元。保险业向风电企业提供“财产一切险”“机器损坏险”，累计实现保费收入22.15万元，提供风险保障5.87亿元，以精准支持护航绿色金融“快车道”。