金惠担保公司创新金融服务 政银担协同赋能林业企业发展——“林权抵押+无还本续保”破解林企融资难题

一、基本情况

黑龙江和兴林业有限公司是黑龙江省东部地区知名的林业龙头企业，深耕林业领域十余年，主营业务涵盖木材加工销售、绿化苗木培育及沙棘果等经济林产品开发，经营林木包括用材林、生态林、防护林等多个品类，林地总面积近10万亩。作为区域林业产业的核心参与者，公司不仅为地方提供了稳定的林产品供应，还通过生态林管护、防护林建设等业务，在涵养水源、固碳释氧等生态保护中发挥着重要作用，已经申报“国家级和省级林业产业化重点龙头企业”“市绿地股权金融资产交易中心”，连续两年获得鸡西市创新创业大赛一等奖。

近年来，随着林业产业升级需求加剧，公司在林木培育、深加工项目推进中面临资金周转压力。针对林企“融资难、续贷难”的行业痛点，金惠担保公司联合龙江银行、鸡东县政务大厅等单位，创新推出“林权抵押+无还本续保”融资担保服务，既破解了企业发展瓶颈，也为林业资源金融化探索了新路径。

二、主要做法及取得的成效

（一）面临的问题与目标

林业产业具有“生产周期长、资金回笼慢” 的天然属性，和兴林业作为典型林企，长期受两大难题制约：一是传统贷款“先还后贷”模式导致续贷期现金流高度紧张，2025年因需一次性偿还480万元到期贷款，被迫暂停200亩苗木培育项目；二是企业核心资产为林权，因评估难、流转难等问题，传统金融机构不认可其抵押价值，导致“有资源无资本”的困境。

基于此，金惠担保联合多方确立三大目标：一是破解续贷现金流压力，让企业“无需抽贷即可续贷”；二是激活林权价值，将“沉睡资源”转化为融资资本；三是构建政银担协同机制，形成可复制的林业金融服务方案。

（二）主要行动与关键突破

1.创新担保模式，破解续贷难题

金惠担保深入企业调研后，针对性推出“无还本续保” 服务，在贷款到期前3个月启动续贷审核，通过优化风控模型（将企业林木生长周期、生态价值纳入评估维度），将担保周期延长一年，企业无需筹集大额资金偿还本金，仅需按约定支付利息即可完成续贷。该模式为和兴林业节省短期融资成本约20万元，避免了因抽贷导致的项目停滞。

2.首推林权抵押，激活资源价值

作为全市首例林权抵押担保业务，金惠担保联合鸡东县自然资源局建立“评估-确权-登记”全流程机制：委托第三方专业机构按“用材林按出材量、生态林按碳汇潜力” 的差异化标准，评估和兴林业2532亩林权价值达1521万元；鸡东县政务大厅开设“绿色通道”，专人跟进林权确权与抵押登记，将原本需5个工作日的流程压缩至2天，节省时成本60%。最终，以林权为抵押，企业成功获得400万元流动资金贷款，破解了融资难的核心痛点。

3.政银担协同，提升服务效率

建立“企业需求-担保增信-银行放贷-政府保障”的联动机制：金惠担保发挥政府性担保机构“增信”作用，承担100%的贷款风险，降低银行顾虑；龙江银行开设绿色审批通道，将贷款审批时限从20天缩短至10天，实现“续贷资金无缝衔接”；鸡东县政府将林权抵押登记纳入“放管服”改革重点项目，提供政策指导与流程保障。多方协作下，从企业提出需求到资金到账仅用20天，较传统模式提速50%。

（三）成效与亮点

1.经济效益显著，企业发展提速

400万元流动资金的注入，直接保障了2000亩林地的管护（包括病虫害防治、林木修枝等），避免了约500万元的林木损失；同时推动沙棘果深加工项目落地，预计年新增产值800万元，带动周边30户农户就业，户均年增收2万元。

2.社会效益突出，行业示范效应显现

该案例首次实现鸡西市林权抵押与无还本续保的结合，带动省内其他融资性担保机构跟进探索同类模式。通过激活林权价值，为“绿水青山就是金山银山”提供了金融实践路径，2000多亩生态林的持续管护还将每年增加碳汇量约1000吨，助力区域生态保护。

3.创新经验总结

亮点一：突破传统金融对林企“重资产抵押、轻资源价值”的偏见，建立林权价值评估与流转的标准化流程；

亮点二：通过“无还本续保”与长期担保周期匹配林业生产规律，实现金融服务与产业特性的精准对接；

亮点三：政银担各司其职（政府保流程、担保增信用、银行放资金），形成风险共担、利益共享的可持续机制。

三、经验启示

该案例的先进性在于突破了传统金融服务“三农”的两大瓶颈：一是将林业资源的生态价值、长期收益纳入金融评估体系，实现“资源资本化”；二是通过机制创新让金融服务周期与农业生产周期“同频共振”，避免“短贷长用” 的错配风险。

其独特性体现在政银担的深度协同：并非简单的业务合作，而是构建了“需求共研、流程共优、风险共担”的长效机制，政府部门的行政效率、担保机构的增信能力、银行的资金优势形成合力。

可复制推广性强：一方面，林权抵押模式可延伸至农地经营权、集体资产等领域，激活更多农村沉睡资源；另一方面，“无还本续保”可推广至养殖、种植等周期长的产业，缓解企业续贷压力。

实施中需注意：一是需建立专业的农村资源评估体系，避免价值虚高或低估；二是要明确政银担三方的风险权责，通过财政贴息、风险补偿基金等方式降低担保机构压力；三是需加强农村产权流转市场建设，确保抵押物可处置，保障金融机构权益。

总之，该案例证明，金融创新要立足“三农”实际需求，通过多方协同激活资源价值，才能真正为乡村振兴注入可持续的金融动能。