鸡西市烟草专卖局关于召开《鸡西市烟草制品零售点合理布局规划（草案）》听证会的公告

　　为规范烟草专卖零售许可管理，优化我市烟草制品零售市场布局，保障烟草市场健康有序、均衡稳定发展，维护广大卷烟零售经营者、消费者的合法权益。根据《中华人民共和国行政许可法》《烟草专卖许可证管理办法》《烟草专卖许可证管理办法实施细则》等相关法律法规规定，我局拟修订《鸡西市烟草制品零售点合理布局规划》。为广泛听取社会各界意见，提高决策科学性、民主性、透明度，经研究，决定召开听证会，对《鸡西市烟草制品零售点合理布局规划（草案）》进行公开听证。现将有关事项公告如下：

　　一、听证事项

　　听取社会各界代表对《鸡西市烟草制品零售点合理布局规划（草案）》的意见和建议，重点围绕零售点间距标准、城乡区域总量管控、学校等特殊区域管控、新增准入条件、老旧商圈及居民区布局优化、特殊便民情形豁免、经营异常退出监管机制等修订核心内容开展听证讨论。

　　二、听证时间及地点

　　（一）听证时间

　　 2026年7月中旬，具体时间另行通知。

　　（二）听证地点

　　鸡西市烟草专卖局七楼会议室（黑龙江省鸡西市鸡冠区201国道支线南侧、龙城花园对面）。

　　三、听证参加人员

　　本次听证会坚持公开、公平、公正、便民原则，共确定正式听证代表20名、旁听人员10名，具体构成如下：

　　1. 卷烟零售商户代表3名和新申请零售商户代表2人；

　　2. 社会消费者代表2名；

　　3. 人大代表、政协委员、社区代表各1名；

　　4. 法律专业人士代表2名；

　　5. 公安、司法局、市场监管等相关职能部门派员列席参会。

　　四、报名条件及方式

　　（一）报名条件

　　1. 年满18周岁，具有完全民事行为能力，户籍或常住地为鸡西市的公民，本市依法登记注册的企业、个体工商户均可报名；

　　2. 遵纪守法、诚实守信，无重大违法失信记录，能够客观公正、理性表达意见；

　　3. 自愿全程参与听证会，严格遵守会场纪律，积极参与听证讨论。

　　（二）报名时间

　　自本公告发布之日起至2026年7月10日17:00时止，逾期不再受理报名。

　　（三）报名材料

　　1. 个人报名：填写《听证会参会报名表》，附本人身份证复印件、联系方式；零售商户代表需额外提供烟草专卖零售许可证复印件、营业执照复印件。

　　2. 单位报名：提交加盖单位公章的报名表、单位资质证明、经办人身份证复印件及授权委托书。

　　（四）报名方式

　　1. 现场报名：鸡西市烟草专卖局法规科（四楼402办公室）；

　　2. 线上报名：指定邮箱439096169@qq.com，邮件主题统一命名为布局规划听证会报名+姓名/单位名称。

　　五、参会人员确定方式

　　报名截止后，我局将根据报名人员身份类别、行业分布、市域区域覆盖、报名顺序等综合情况，择优确定正式听证代表、旁听人员，并将参会人员确定结果以电话、短信等方式逐一通知各报名人员（包含未入选的报名人员）。

　　六、草案查阅方式

　　《鸡西市烟草制品零售点合理布局规划（草案）》及起草说明，可自行登录鸡西市人民政府官方网站政务公开专栏进行查阅、下载。

　　七、听证纪律要求

　　1. 听证参会、旁听人员需提前10分钟到场签到，凭有效身份证件入场，准时参会，不得迟到、早退、无故缺席；

　　2. 听证会期间，严格遵守会场秩序，服从主持人统一安排，不得随意走动、喧哗、接打电话，严禁扰乱听证秩序；

　　3. 未经听证会主办方书面许可，任何人员不得擅自录音、录像、拍照及开展网络直播、现场传播；

　　4. 参会代表发言紧扣听证主题，客观真实反映民意、提出合理建议，语言文明、简明扼要；

　　5. 对违反听证纪律、扰乱会场秩序的人员，主持人有权当场制止，情节严重的取消参会、旁听资格并责令离场。

　　八、其他事项

　　1. 本次听证会为公益公开听证，不收取任何费用，参会人员往返交通、食宿费用自理；

　　2. 听证代表可提前准备书面意见建议，可在听证会现场提交或会前报送至鸡西市烟草转专卖局法规科；

　　3. 本次听证意见将作为规划修订的重要参考依据。

　　咨询电话：0467-2881728

　　咨询地址：鸡西市烟草专卖局法规科402办公室

　　特此公告。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　鸡西市烟草专卖局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2026年7月3日